Des référents design pour se réinventer ensemble
Publié le
31
janvier
2022
Dernière mise à jour le
07
février
2022
Laboratoire porteur du projet
Etat’LIN
Le lab Etat'LIN, le laboratoire d’innovation publique de l’État en Pays de la Loire a accompagné la mise en place de référents design au sein des directions départementales des Territoires et de la Mer (DDTM) des Pays de la Loire et de la direction régionale de l’Environnement, de l’Aménagement et du Logement (DREAL) - ministère de la Transition écologique et solidaire. L’objectif : diffuser la culture du design au sein de ces directions et ancrer davantage le design de service dans les démarches projets.
Approche
Localisation
6 quai Ceineray
44000 Nantes
Coordonnées
https://www.prefectures-regions.gouv.fr/pays-de-la-loire/Region-et-institutions/Organisation-administrative-de-la-region/Secretariat-General-pour-les-Affaires-Regionales-SGAR/Etat-LIN-le-Laboratoire-d-innovation-territoriale-de-l-Etat-en-region-Pays-de-la-Loire/Etat-LIN-c-est-quoi/#titre
etatlin@pays-de-la-loire.gouv.fr
6 quai Ceineray
44000 Nantes - Pays de la Loire
Impact
Durant cet accompagnement, les DDTM et la DREAL ont défini un projet d’amélioration à mener pour expérimenter l’intégration de référents design au sein de leurs structures. Une intervention des référents design dans les comités de direction (CoDir) respectifs a permis de sensibiliser les managers à la fois sur la méthodologie du design de service et sur l’importance d’ancrer cette méthode dans la conception et la mise en œuvre de projets.
Caractère réplicable du projet
Des agents motivés et formés, des CODIR embarqués et un process à repenser … tels sont les uniques ingrédients de la réplicabilité de ce projet.
Un référent design, c’est quoi ?
Un « référent design » est un agent public formé à l'approche et aux méthodes de design de services et de design thinking. Son objectif : accompagner les démarches projet en prototypant un processus en co-construction avec les usagers et les agents. À l’issue de chaque projet, un examen du processus « designé » a été réalisé pour évaluer sa généralisation à l’ensemble des services de la région.
« Se réinventer ensemble »
La mise en place des référents design s'inscrit dans le plan de transformation interne « Se réinventer ensemble » du ministère de la Transition écologique et solidaire.
La mise en place des référents design vise plusieurs objectifs :
- Expérimenter la méthode du design de service sur un projet (interne ou externe) concret
- Accompagner la montée en compétences des référents design
- Inciter les équipes à intégrer l’usager dans les démarches projet
- Embarquer les équipes : adhésion et continuité de projet une fois la mission terminée
Le succès de ce projet a reposé sur huit étapes clés sur 2019-2021 :
- Formation et acculturation au design lors des Comités de Direction
- Désignation de référents design au sein des structures
- Formation à la méthodologie du design-thinking pour les référents design
- Définition d’un service par structure à repenser grâce à la méthodologie design
- Constitution des brigades projets associant le référent design de la structure, un designer et un référent métier (spécialiste de la thématique concernée)
- Développement des projets en suivant la méthodologie design (phase d’immersion, co-création, prototypage...)
- Retour d’expériences sur les projets et sur la mise en place des référents design au sein des structures
- Pérennisation des référents design par la création d’un réseau des «ambassadeurs» de la transformation publique
Pour les services accompagnés, les retours sont positifs : « Le côté pédagogique a été efficace, les gens comprennent mieux de quoi on parle », « Ça nous a permis de voir ce qui ne fonctionnait pas et de se poser les bonnes questions », « le groupe de travail était d'une bonne taille »
Et pour les référents design, cela permet de : « partager avec des homologues sur l'application de la méthode design dans nos administrations », « s'inspirer des projets des voisins souvent reconductibles dans nos structures », « d’avoir de nouvelles idées de processus à améliorer dans nos structures ».
Et concrètement ? Un exemple de projet mené entre designer et usagers :
En Loire-Atlantique, le référent design a contribué en 2021 à adapter le questionnaire de contrôle administratif du groupement agricole d’exploitation en commun (GAEC) à destination des agriculteurs.
- Objectif du questionnaire: contrôle des exploitations agricoles en régime GAEC afin de vérifier les droits à l'agrément pour les agriculteurs. 300 contrôles par an, exploitations contrôlées tous les 4 ans
- Freins à son taux de remplissage et taux de réponse avant la mission: incompréhension des agriculteurs quant à ce contrôle, difficultés à comprendre les questions et les réponses attendues, difficultés à retourner des dossiers complets. 50% environ des dossiers reçus étaient incomplets, de nombreux aller-retours avaient lieu entre les instructeurs de la DDTM et les exploitants agricoles ce qui générait une grande perte de temps dans l'instruction des dossiers.
- Résultats après intervention de designer: en quelques semaines, 94% des dossiers ont été réceptionnés, dont 70% étaient complets dès le premier envoi. Les échanges avec les agriculteurs étaient plus fluides et les attentes mieux comprises.
Et après ?
Le Plan de transformation interne « Se réinventer ensemble » est à ce jour terminé. Le Lab Etat’LIN a désormais inclus les ‘référents design’ au sein du réseau d’ambassadeurs de la transformation publique, action phare du projet de transformation de l’État en région « CAP 2030 : Construire l'Administration de l’État en Pays de la Loire de 2030 ». Ce réseau, animé par Etat’LIN, est aujourd’hui composé d’une vingtaine d’agents publics répartis dans l’ensemble de la région, avec pour rôle principal celui d’essaimer la culture de l’innovation publique, du premier au dernier kilomètre.
Crédit photo : Lab Etatlin
Les projets de Etat’LIN
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