L’Urssaf Paca aux côtés des entrepreneurs en difficulté

Vidéo Publié le 20 janvier 2026 · Mise à jour le 20 janvier 2026

  • Expérience Usagers

Accompagner les travailleurs indépendants qui rencontrent des difficultés fait partie intégrante des missions de l’Urssaf.

Terrains Publics - Accompagner les entrepreneurs en difficulté avec l'Urssaf Provence-Alpes-Côte d'Azur

À Marseille, avec des solutions adaptées et un accompagnement personnalisé, l’Urssaf Provence-Alpes-Côte d’Azur soutient les entrepreneurs confrontés à des difficultés économiques, sociales ou personnelles.

Aider les entrepreneurs en difficulté avec l'Urssaf Paca

Nadine Tempesta, URSSAF. Accompagner les entreprises qui rencontrent des difficultés, c'est notre métier à l’URSSAF PACA.

Ce matin-là, Gaël Brinon se rend à l’URSSAF de Marseille. Cet entrepreneur dans le bâtiment fait face à d’importantes difficultés.

Gaël Brinon, entrepreneur. En ce moment on rencontre des difficultés avec un client qui n'a pas pu nous payer ou qui n'a pas voulu.En plus, par-dessus ça, j'ai eu un accident de travail sur un chantier. Je suis tombé de 4,50 mètres exactement.

Conséquence, plusieurs semaines d’arrêts et une entreprise en péril. Il s’est donc tourné vers l’URSSAF pour obtenir de l’aide.

Nadine Tempesta, URSSAF. L’accompagnement des travailleurs indépendants se fait d'abord par toutes les mesures réglementaires et tous les outils que nous avons à notre disposition : essentiellement les délais de paiement, ou le revenu estimé qui permet, lorsque les revenus ont baissé sur une année, de faire un estimé. Lorsque cela n'est pas suffisant, nous pouvons faire appel à l'action sociale des travailleurs indépendants, et là, nous mobilisons des prises en charge de cotisations pour aider à régler des cotisations impayées, ou bien, des secours financiers. Donc là, c'est une aide financière qui arrive sur le compte de la personne concernée qui est en difficulté.

Des aides d’actions sociales du CPSTI, le Conseil de la protection sociale des travailleurs indépendants, dont a pu justement bénéficier Gaël Brinon.

Gaël Brinon, entrepreneur. L'Urssaf m'a écouté, a prêté une oreille pour m’aider. Personnellement, ça m'a beaucoup, beaucoup aidé. C'était une situation, on peut le dire, d’urgence. Enfin, en tout cas pour moi, parce que j'avais presque décidé d'arrêter tout. Donc ça me permet de voir plus loin là pour l'instant.

Dans des situations comme celle-ci, plus d’un millier d'aides financières ont été octroyées en 2024 en Provence Alpes Côte d'Azur. L’Urssaf peut également servir de guichet unique pour les travailleurs indépendant en difficulté en lien avec la CAF, la CPAM ou la Carsat. Elle s’appuie aussi sur tout un réseau de partenaires comme l’association Caire 13 qui accompagne les entrepreneurs en situation de maladie.

Chantal Morvan, Présidente association Caire 13. 32% de nos dossiers sont concernés par une problématique du régime social et donc de l’URSSAF. Nous servons donc de passerelle avec cette institution que souvent les indépendants méconnaissent, voire même craignent. Alors qu'en réalité, en face d'eux à l’URSSAF, nous avons des interlocuteurs bienveillants, demandeurs d'information, demandeurs d'aider.

Aider et être plus simple, plus proche et plus efficace. Une approche qui s’inscrit dans le cadre du programme Services Publics+ porté par la Direction interministérielle de la transformation publique.

Des solutions adaptées aux situations des indépendants

Impayés, arrêts maladie, baisse importante de revenus... face à des situations parfois complexes, l’Urssaf Paca mobilise différents leviers d’accompagnement. Les solutions sont ainsi adaptées à chaque situation : délais de paiement, ajustement des cotisations sur la base d’un revenu estimé, ou encore dispositifs d’action sociale.

Lorsque les mesures réglementaires ne suffisent pas, il est possible de recourir aux aides du dispositif d’action sociale du Conseil de la protection sociale des travailleurs indépendants (CPSTI) portées par l’Urssaf. Parmi les aides existantes : aide aux cotisants en difficulté, aide financière exceptionnelle, aide d’urgence en cas de catastrophe et intempéries, accompagnement au départ à la retraite. En 2024, plus d’un millier d’aides financières ont été accordées aux travailleurs indépendants en difficulté dans la région Sud - Provence-Alpes-Côte d’Azur.

« Nous pouvons mobiliser des prises en charge de cotisations ou des secours financiers. Il s’agit alors d’une aide financière versée directement à la personne concernée pour l’aider à surmonter une difficulté passagère », explique Nadine Tempesta, responsable du pôle Prévention-Aides et Partenariats. 

Un accompagnement coordonné avec les partenaires

L’Urssaf joue également un rôle de guichet unique, en lien avec la Caisse d’allocation familiales (Caf), la Caisse primaire d’assurance maladie (Cpam) ou la Caisse d'assurance retraite et de la santé au travail (Carsat), afin de simplifier les démarches des usagers.

Le dispositif Help, exemple d’accompagnement coordonné

Help est un dispositif gratuit destiné aux travailleurs indépendants et chefs d’entreprise rencontrant des difficultés personnelles ou professionnelles. Mis en place depuis 2022, il repose sur une prise en charge coordonnée et accélérée par l’Urssaf, la Caf, la Cpam et la Carsat, qui mobilisent conjointement leurs compétences pour proposer un accompagnement individuel et des réponses adaptées.

Le dispositif permet notamment un accompagnement pour le paiement des cotisations sociales, l’accès aux droits et aux soins, l’étude des droits aux prestations sociales, ainsi que l’information et les démarches liées à la retraite.

Le réseau de partenaires sur le terrain

L’Urssaf s’appuie aussi sur un réseau de partenaires, comme l’association Caire 13, qui accompagne les entrepreneurs confrontés à des problématiques de santé ou de fragilité sociale.

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