La MSA Côtes Normandes simplifie l'accompagnement des éleveurs en période de crise

Vidéo Publié le 9 juillet 2026 · Mise à jour le 9 juillet 2026

  • Expérience Usagers

Pour accompagner les exploitants touchés par un abattage sanitaire de leur cheptel, la MSA Côtes Normandes propose un interlocuteur unique.

Terrains publics - Mieux accompagner les éleveurs lors des crises sanitaires

Mieux accompagner les éleveurs lors des crises sanitaires à la MSA Côtes Normandes

Isabelle Guégaden-Moreau, Directrice générale MSA Côtes Normandes. À la MSA Normande, nous souhaitons faire du sur-mesure pour nos éleveurs et les accompagner.

Dans la campagne normande, Adèle et Emmanuel Leboucq sont à la tête d'une exploitation agricole. En décembre 2023, ils sont confrontés à un cas de tuberculose bovine au sein de leur troupeau.

Adèle Leboucq, Éleveuse. On sait qu'on était dans un secteur touché par ça, mais c'est quand même, un coup dur à encaisser.

Quelques semaines plus tard, la décision tombe : l'intégralité de leur cheptel doit être abattue. Une annonce au lourd impact économique et psychologique pour les éleveurs, mais aussi une importante charge administrative.

Adèle Leboucq, Éleveuse. Quand ça arrive, on est un peu submergés par beaucoup de coups de téléphone. On a bien sûr les services de l'État pour la désinfection, pour le renvoi des factures.
Et aussi, on a l'interlocuteur de la MSA où, là, on a eu trois interlocuteurs pour la même institution.

C'est pour éviter que cette situation ne se reproduise que la Mutualité Sociale Agricole Côtes Normandes a mis en place un interlocuteur unique dans ce type de situation. C'est le rôle de Mélanie Harel, qui se rend sur place dès qu'une décision administrative d'abattage de troupeau est prononcée.

Mélanie Harel, MSA Côtes Normandes. C'est garder le côté humain dans une situation très difficile où, il est amené à gérer beaucoup de choses. Et là, la MSA, elle est là en soutien et elle essaie d'avoir un rôle très facilitateur, d'éviter de multiplier des demandes à faire en plus pour l'éleveur.

L'objectif : permettre aux éleveurs d'obtenir toutes les aides possibles. C'est aussi dans ce cadre qu'a été mise en place ici une indemnité forfaitaire de 1000 € sans conditions pour accompagner les exploitants. Une initiative qui s'inscrit dans toute une série de démarches mises en œuvre pour simplifier la vie des usagers, à l'image d'une grande enquête menée en 2025 par la MSA.

Isabelle Guégaden-Moreau, Directrice générale MSA Côtes Normandes. C'est une large consultation auprès de tous les assurés des MSA de France qui a permis de recueillir 55 000 propositions d'amélioration. Donc c'était inédit, dans l'approche que nous avons de la simplification, c'était consulter largement notre population.

À la clé, 20 engagements pris pour faciliter la vie des adhérents des MSA en étant plus proche, plus simple et plus efficace. Une démarche qui s'intègre dans le cadre du programme Services Publics+ porté par la Direction Interministérielle de la Transformation Publique.

Lorsqu’un éleveur est confronté à une crise sanitaire, les conséquences dépassent largement les pertes économiques. Pour simplifier les démarches et apporter un accompagnement humain dans ces situations particulièrement difficiles, la MSA Côtes Normandes propose un interlocuteur unique à chaque exploitant touché par un abattage sanitaire de leur cheptel.

Un accompagnement personnalisé dans une période de crise

Lorsqu'une décision administrative d'abattage du troupeau est prise à la suite d'un cas de tuberculose bovine, les répercussions sont nombreuses pour l'éleveur. Au choc de l’annonce s’ajoutent, pour l’éleveur, de nombreuses démarches administratives, auprès de différents organismes. Entre les échanges avec les services de l’État, les formalités liées aux indemnisations et les multiples interlocuteurs, les exploitants font face à une charge importante alors qu’ils traversent une période particulièrement éprouvante.

Pour répondre à cette difficulté, la MSA Côtes Normandes a choisi de désigner un interlocuteur unique qui accompagne les éleveurs dès la notification de la décision d’abattage. Son rôle : coordonner les démarches, orienter les exploitants vers les dispositifs adaptés et limiter les sollicitations administratives. Au-delà de l'accompagnement administratif, cet interlocuteur veille à ce que chaque éleveur puisse bénéficier des aides auxquelles il a droit. La MSA Côtes Normandes a notamment mis en place une indemnité forfaitaire exceptionnelle de 1 000 euros, versée sans condition aux exploitants concernés.

« Nous avons voulu garder un côté humain pour aider les agriculteurs confrontés à une situation très difficile. La MSA vient en soutien, avec un rôle facilitateur, pour éviter de multiplier les démarches à faire pour l'éleveur. L'objectif est de lui permettre d'obtenir toutes les aides possibles. »

Mélanie Harel, Conseillère sociale à la MSA Côtes Normandes

Une démarche d'amélioration construite avec les assurés

Cette initiative s'inscrit dans une démarche plus large de simplification engagée par la MSA. En 2025, une vaste consultation nationale a été lancée.

« Une large consultation auprès de tous les assurés des MSA de France a permis de recueillir 55 000 propositions d'amélioration. C'était inédit dans notre approche de la simplification : consulter largement notre population. »

Isabelle Guegaden-Moreau, directrice générale, MSA Côtes-Normandes

Ces contributions ont conduit à l'adoption de 20 engagements, consultables sur le site Faisons plus simple en MSA, destinés à rendre les services de la MSA plus proches, plus simples et plus efficaces, en s'appuyant directement sur les attentes exprimées par ses adhérents.

Avec la mise en place d'un interlocuteur unique pour les exploitants confrontés à un abattage sanitaire, la MSA Côtes Normandes place l'accompagnement humain au cœur de son action. En simplifiant les démarches et en facilitant l'accès aux aides, elle illustre concrètement les engagements du programme Services Publics+.

Programme Services Publics+

Services Publics+, c’est un programme d’amélioration continue, pour une meilleure qualité de service, et qui répond aux attentes prioritaires des Français partout sur le territoire.

Accès aux services publics

Par téléphone, en ligne, au guichet...les Français doivent pouvoir accéder aux services publics comme ils le souhaitent, partout sur notre territoire.

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