Comment aider les entrepreneurs en difficulté ?

Jeudis de l'expérience usagers : informer et soutenir les entrepreneurs en difficulté

[Sonia Duarte, Cheffe de projet communication 360° à la DITP]
Bien, de nouveau bonjour à toutes et à tous. Merci de vos présences, merci de votre intérêt pour ce, notre rendez-vous des Jeudis de l'expérience usager, donc rendez-vous qui est dédié à la relation, à la qualité de service. Et aujourd'hui, on va parler d'un usager dont on parle finalement assez peu, à savoir l'entrepreneur, et plus particulièrement l'entrepreneur qui est confronté à des difficultés.

Donc pour cet échange, ben je remercie nos trois intervenants : Madame Édith Saint-Germain de la DILA, Monsieur Paul Versini de la DGE et Monsieur Éric Latour, référent EDUCFI à la Banque de France. Et je vous propose, ben sans plus attendre, de démarrer avec vous, Édith.

[Édith Saint-Germain, adjointe au responsable du département de l’information administrative multicanal à la DILA]
Très bien, bonjour et bienvenue à tous. Je suis Édith Saint-Germain, je suis responsable adjointe des contenus du site service-public.fr et entreprendre.service-public.fr. Et effectivement, nous vous proposons aujourd'hui de partager la genèse d'un dossier d'information généraliste à destination des entreprises en difficulté.

Euh, la particularité de ce dossier, c'est qu'il a été coconstruit avec les administrations expertes et les acteurs de terrain. Donc il a été mis en ligne, je vais peut-être vous projeter le dossier en question... Euh, il a été mis en ligne sur entreprendre.service-public.fr en fin novembre et euh les premiers échanges avec la DGE, pardon, ont eu lieu en février 2024.

Euh, donc il s'agissait pour... de développer des contenus pour accompagner les entrepreneurs dès les premières difficultés, euh, dans une conjoncture d'augmentation, euh, d'entreprises en défaillance, euh, et puis aussi d'apporter une visibilité plus forte à ce dossier, euh, ce qui nous a conduit d'ailleurs à refondre la page d'accueil du site pour que l'entrepreneur accède plus facilement, euh, plus directement justement à ce dossier.

Alors nous avions déjà des informations sur le site Entreprendre pour les difficultés financières des entreprises, mais c'était un dossier qui était uniquement axé sur les procédures de traitement des difficultés, donc les procédures à l'amiable, donc avec le mandat ad hoc, les procédures de conciliation, et puis les procédures pour traiter les difficultés avec l'aide du tribunal, donc les redressements, liquidations judiciaires et sauvegardes.

Alors on a, avec Paul Versini, très rapidement... euh, très rapidement, on a compris qu'il fallait associer des acteurs de terrain en lien avec les usagers ainsi que les administrations expertes. Euh, aussi, on a travaillé avec les associations du Portail du Rebond, qui est un groupement d'intérêt associatif qui accompagne les entrepreneurs avant, pendant et après la fermeture d'une entreprise, mais aussi, euh, avec l'URSSAF et bien entendu avec la Mission conseil et continuités économiques à la DGFiP, la Mission de restructuration des entreprises à la DGE, le Médiateur des entreprises, euh, ainsi que la Banque de France. Et pour cette raison, vous pourrez entendre un peu plus tard lors de notre présentation un de ces acteurs, Éric Latour.

Cet apport du terrain, il a été absolument fondamental dans la manière de structurer les informations, puisque nous avons pris le parti de travailler sur l'anticipation plutôt que sur la résolution, et de travailler par... de proposer des informations graduellement. Donc on a construit un dossier aux informations fiables, pratiques, et tout en pensant à l'accompagnement pertinent qu'on pouvait proposer aux entrepreneurs. Voilà.

Donc avant de laisser la parole à Paul Versini qui va nous expliquer la méthode que l'on a adoptée pour y arriver, comment on a travaillé de la conception à la mise en ligne de ce dossier, et à Éric Latour qui témoignera de son apport, je vais prendre quelques instants pour vous présenter le site Entreprendre euh, et pour vous permettre de comprendre pourquoi ce dossier y a pris place. En tous les cas, ce qui est développé…

Euh, pardon, je vais reprendre. Donc, euh, pour revenir, alors, c'est quoi entreprendre.service-public.fr ? D'abord quelques éléments de contexte sur la création de ce site, de ce travail qui a été mené avec la DGE. Euh, ce site, il est né le 14 février 2022 d'un constat en fait : la multiplicité des sites publics qui étaient dédiés aux entreprises, souvent complexes, et des informations souvent complexes, peu lisibles, euh, et des sites non reliés entre eux. Euh, donc cette profusion, elle est, elle était, elle est souvent synonyme de confusion et d'inquiétude pour les... Et dans ce cadre, dans le cadre du plan de simplification des services en ligne dédiés aux professionnels, la DILA a été retenue pour développer ce site qui est le centre d'information et d'orientation de référence pour les quelque 4 millions de chefs d'entreprise.

Alors il a été conduit en collaboration, d'une part, avec les créateurs et les chefs d'entreprise, pour coconstruire un parcours usager par étape de vie et préoccupations, et répondre aux préoccupations quotidiennes des entreprises. Donc on a travaillé avec les chefs d'entreprise. Et puis d'autre part, avec l'ensemble des administrations et organismes partenaires de l'État. Euh, ce travail, il a été suivi d'effets puisqu'on a réussi à construire un partenariat durable euh, dans le temps, et à y rallier d'autres partenaires comme la DGFiP, les douanes, la DGCCRF, l'URSSAF, et bien entendu le Guichet unique des formalités ainsi que PortailPro, qui sont nos partenaires les plus proches. Donc c'est pourquoi dans sa gouvernance, le comité stratégique euh, réunit non seulement la DILA et la DGE, mais aussi la DINUM, la DITP, euh, le service Conseiller Entreprise dont je vous parlerai plus tard, euh, pour l'API, le Guichet unique et la DGEFP.

Alors, euh, Entreprendre, c'est le pendant en fait du site Service Public pour les particuliers. Euh, il s'appuie sur le même savoir-faire éditorial et il propose, tout comme le service... tout comme Service Public pour les particuliers, il propose des informations faciles à comprendre, fiables, euh, actualisées, personnalisables et gratuites sur tous les aspects de la gestion de l'entreprise : fiscalité, comptabilité, les pratiques commerciales, les ressources humaines et les baux, euh d'une part.

Euh par ailleurs, il a aussi... euh il propose aussi des actualités, euh, et ces actualités alertent sur tous les changements de réglementation, de formalités, et on sait que c'est très important pour les entreprises d'anticiper euh, certains changements. Et ces actualités euh, intègrent en partie la lettre de Bercy Infos qui est envoyée... la lettre de Bercy Infos Entreprises qui est envoyée chaque semaine. Nous avons en effet fait le choix de nous allier à Bercy Infos Entreprises plutôt que de créer une lettre, alors que la lettre de Bercy Infos était déjà bien installée.

Donc ce site, il accompagne pas à pas les porteurs de projets euh, qui souhaitent s'engager dans l'aventure entrepreneuriale, mais aussi, euh évidemment, les entrepreneurs que sont principalement les TPE/PME. Euh, voilà, c'est la porte d'entrée aussi vers toutes les démarches en ligne. Donc il recense l'ensemble des démarches en ligne et des formalités qui s'adressent aux entreprises, euh, et il propose aussi des outils pratiques comme des simulateurs, des modèles de documents, des outils de recherche.

Euh cette année, on reprend le travail avec le Guichet unique, euh et c'est très enthousiasmant, et avec PortailPro, pour créer plus de fluidité dans les parcours des usagers euh dans la réalisation de leurs démarches, et les informations qu'on leur apporte. Euh, nous travaillons bien sûr avec les administrations donc pour simplifier les parcours usagers euh et rationaliser les contenus.

Je peux vous citer l'exemple de ce qu'on a pu accomplir avec Bercy Infos, qui proposait un certain nombre de contenus que nous proposions aussi. Donc euh nous avons entre... nous avons travaillé à une cartographie, et un certain nombre de redirections ont été mises en place pour éviter de redonder les informations et euh de s'assurer au passage qu'elles soient les plus fiables possible. Euh voilà.

Et sinon, euh, comme pour Service Public, on travaille avec les mêmes méthodes agiles et centrées utilisateur que pour SP, euh pour déployer très rapidement de nouvelles fonctionnalités que l'on, que l'on teste. Donc on a un lien constant avec l'usager, euh via des entretiens individuels, des entretiens de groupe, des enquêtes via le site ou sur le terrain, et des sondages.

Voilà, pardon, je passe à la slide suivante pour vous dire que le site entreprendre.service-public.fr, c'est pas seulement un site, mais c'est aussi un écosystème complet. Et on propose un accompagnement de l'usager jusqu'au dernier kilomètre pour répondre aux difficultés, aux questionnements qu'ils ont.

Et donc on propose un service de réponse à l'usager par mail, et puis sur les fiches d'information on propose un bloc qui s'appelle "Qui peut m'aider ?". Ce bloc, qui existe aussi sur service-public.fr et il est né d'ateliers qu'on a faits avec des usagers et que l'on a développé très rapidement après. Qui est... Ce bloc permet d'orienter l'usager vers le service public compétent. Donc que ce soit un guichet, mais aussi vers deux services, et ça c'est spécifique à Entreprendre, deux services qui renseignent l'usager par téléphone, euh, et c'est un accompagnement personnalisé.

Alors d'une part, le renseignement administratif qui est assuré par le centre d'appels interministériel de la DILA, qui intervient lui sur les domaines du travail et de l'urbanisme. Euh, et donc les usagers peuvent le contacter directement par le 3939, mais aussi sur 61 fiches du site, euh, il y a la possibilité, euh, d'être rappelé par ce service. Donc l'usager dépose son téléphone et est rappelé dans les trois quarts d'heure qui suivent.

Un autre service par téléphone, et là, service aussi complètement personnalisé, c'est le service Conseiller Entreprise de service-public.fr, qui s'appelait auparavant Place des Entreprises, et qui a intégré donc notre nom de domaine. Et ce service, vous le connaissez peut-être, hein, c'était une bêta, euh, et il permet de mettre en relation par téléphone euh l'usager avec le conseiller local ou de l'organisme public ou parapublic compétent sur sa problématique qu'il aura préalablement déposée sur leur site. Euh, et ce service il est implanté sur 321 fiches euh de notre site.

Voilà ce que je peux vous dire d'Entreprendre pour vous permettre de mieux comprendre le contexte de ce dossier "Difficultés financières", et je vais laisser la parole à Paul. Peut-être... Oui.

[Paul Versini, Chargé de mission entrepreneuriat et développement des entreprises à la DGE]
Bonjour, euh, bonjour, regardez... est-ce que du coup vous pouvez passer à la slide 12 ? Merci beaucoup. Euh, donc on va mettre un accent sur la méthode qui a été utilisée puisque cet atelier un peu... naît de la remarque de la DILA que la méthode avait été plus collaborative que ce qu'ils utilisaient d'habitude. Ce qui s'est passé à l'origine du projet, c'est une initiation suite à une question parlementaire.

On va juste balayer peut-être le calendrier. En janvier 2024, on a abordé le sujet dans une réunion générale entre DGE et DILA, et ensuite la rédaction s'est étalée de mars à novembre 2024 avec une proposition de plan des évolutions, la rédaction de contenu, des points mensuels et des relectures, et enfin la mise en production et l'annonce et la communication coordonnée.

Donc pour détailler un petit peu dans la slide suivante, euh, donc le projet a été initié... euh, enfin on va peut-être commencer par présenter mon équipe très rapidement. Euh, je suis dans un pôle qui s'appelle "Entrepreneuriat et Aides", dans la sous-direction du développement des entreprises à la Direction Générale des Entreprises. Euh donc on s'occupe de créer des aides d'urgence depuis le fond de solidarité Covid jusqu'à Mayotte aujourd'hui, euh, et sur le côté entrepreneuriat, on participe à l'écosystème de l'entrepreneuriat et on active cet écosystème au service de chantiers de transformation sur la création, la transmission, les difficultés des entreprises et le rebond entrepreneurial.

Et évidemment, comme beaucoup d'administrations, on fournit aussi des éléments de langage, des réponses internes et des réponses à des courriers particuliers, à des questions parlementaires. C'est dans ce cadre-là qu'un parlementaire nous a inspiré le projet qui nous occupe aujourd'hui. Je cite un petit extrait pour saisir un peu l'esprit de ce qui a fondé le travail : "Nombre de celles et ceux qui entreprennent n'anticipent pas de possibles difficultés pouvant conduire à la perte de leur emploi. Il s'agit parfois d'un déni relevant d'une mentalité, d'un refus, d'une posture induite ou non par l'entourage, mais la plupart du temps il s'agit d'une absence d'information. Laisser les entrepreneurs dans la croyance que rien n'a été prévu pour eux n'est pas plus longtemps admissible, alors que des dispositifs volontaires existent."

Donc l'idée, c'est : il y a des choses qui existent mais on a souvent l'impression... d'ailleurs d'autres questions ne sont pas aussi tendres et disent : "Rien n'existe". On a l'impression que rien n'existe. Donc, dans l'immédiat, nous avons répondu à cette question en décrivant le panorama existant dans la réponse à la question parlementaire, mais en fait ce panorama ne nous a pas paru satisfaisant. Il y avait un constat proche en fait de celui qu'a décrit Édith sur la fragmentation de l'information auprès d'institutions multiples, et donc nous avons pris l'attache de notre collègue Anne Fauconnier, qui est membre du comité de pilotage du site Entreprendre, euh pour réfléchir aux évolutions possibles. Et elle nous a associés à une réunion qui était déjà prévue entre la DGE et la DILA autour du projet simplification. Et c'est lors de cette réunion qu'on a décidé de lancer le projet euh dont on parle aujourd'hui.

Euh, on a commencé euh donc, plus en équipe restreinte, à construire un plan. Euh, ça a été fait avec DGE et DILA. Et en fait, on a très vite impliqué beaucoup d'administrations. Toutes les administrations, en fait, qui euh, qui gèrent des dispositifs euh pour les entreprises en difficulté. Donc je pense notamment à la DGFiP avec la Mission conseil et continuités économiques et les conseillers départementaux "entreprises en difficulté", à la Mission restructuration des entreprises à la DGE, euh et plus tard aux URSSAF qui seront impliquées ensuite. Et on a fini aussi par identifier l'éducation financière de la Banque de France comme un excellent partenaire, puisqu'ils connaissent vraiment transversalement très bien tous ces dispositifs et ils ont l'habitude de savoir communiquer aux entrepreneurs.

Euh, il y a un plan qui a été proposé, comme a dit Édith, par degrés croissants de difficulté pour le dossier. On vous le montrera tout à l'heure. Euh, ce plan a été discuté dans plusieurs réunions avec des acteurs différents pour fragmenter un peu, parce que sinon on avait beaucoup trop de monde autour de la table. Y compris aussi avec un groupement d'associations qui s'appelle le Portail du Rebond, et qui connaît très bien le point de vue des entrepreneurs sur ces dispositifs. Et euh on a eu plusieurs allers-retours comme ça pour valider au final un plan, qu'on a quand même laissé évoluer marginalement par la suite pour être plus vrai techniquement et puis s'adapter plus aux cas d'usage des entrepreneurs.

Euh, en fait il y a souvent eu une question sur : dans quelle étape, dans quelle phase il fallait intégrer tel ou tel dispositif. Par la suite on a commencé la rédaction, donc là c'est vraiment la DILA qui est experte de la rédaction. En slide suivante... Ah, je peux la passer moi-même les slides, c'est ça ? Non, je n'entends personne, bon je continue comme ça. Euh la rédaction a été menée par la DILA, puisqu'ils ont le savoir-faire pour avoir un langage simple et clair pour les entrepreneurs, euh mais avec des points mensuels avec nous pour répondre à des alertes dans les deux sens, pour faire évoluer le plan, on l'a déjà dit, et pour des relectures au fil de l'eau de premier niveau.

Et ensuite il y a eu deux grandes périodes de relecture. Une qu'on a lancée dès la moitié du projet à peu près pour voir si on partait dans la bonne direction et si les premières rédactions techniques étaient correctes. Donc on va estimer que c'était à peu près 50 % des contenus qui étaient publiés sur l'espace de préproduction, ce n'était pas encore en ligne pour les entrepreneurs, euh donc avec les administrations les plus impliquées. Et ensuite plus près de 90 %, presque à la fin du projet, un mois avant la fin, euh on a lancé une relecture plus complète avec vraiment toutes les administrations qui étaient pertinentes, comme les URSSAF qui s'étaient ajoutées à la boucle. Euh et donc cette étape de relecture collective après la coconception du début a représenté une autre innovation par rapport au processus habituel de la DILA.

Et ensuite, on est arrivé du coup à la finalisation. L'objectif depuis le début du projet, ça avait été de, si possible, finir pour l'échéance des Assises du rebond qui se tenaient à Bercy le 28 novembre 2024 avec le ministre Antoine Armand. Cet objectif a été tenu puisque la mise en production a eu lieu le matin même, ou la veille au soir. L'annonce a été faite aux Assises du rebond dans le discours de clôture, et en fait, à la fin d'un événement où ce besoin d'une meilleure information plus intégrée avait été évoqué à plusieurs moments et signalé par les entrepreneurs. Donc ça a été vraiment très cohérent et ça a débouché sur une communication coordonnée, que ce soit dans le cadre de la communication générale sur les Assises du rebond ou dans le cadre de la communication euh sur ce dispositif seulement.
Euh pour ajouter, lors de l'annonce pendant le discours de clôture des Assises, on a aussi montré un QR code et un lien vers l'URL de ce dossier. Euh voilà pour ce qui concerne le déroulement du projet. Je vais passer la parole à Éric Latour, donc qui est de l'éducation financière de la Banque de France. Comme j'ai dit, on l'a repéré au début du projet, ça a été d'un apport précieux.

[Éric Latour, référent EDUCFI à la Banque de France]
Alors bonjour à toutes et à tous. Euh merci déjà... merci à Paul et Édith pour cette collaboration. Alors c'est pas la première fois qu'on collabore sur un certain nombre de sujets, et je pense que pour vous expliquer le pourquoi du fait que nous ayons été sollicités sur ce sujet en particulier, des entreprises en difficulté, ça m'oblige un petit peu à revenir sur les missions euh qui sont exercées par la Banque de France et euh ce qu'est EDUCFI de manière très claire. Donc c'est vrai qu'on a été sollicités par Paul au départ pour ces questions de connaissance du terrain, et nous sommes un acteur de terrain à plusieurs titres. Oui, alors on peut passer sur la slide suivante, merci beaucoup.

Voilà, donc côté missions Banque de France, bon pour faire les choses le plus simplement et le plus rapidement possible, vous savez qu'on est en charge de ce qu'on appelle les 3S, hein : la stratégie monétaire où on est là pour agir sur la stabilité des prix et la stabilité des changes, hein, donc sur la solidité de l'euro au niveau international ; la stabilité financière, eh bien c'est veiller au bon fonctionnement des systèmes de paiement et puis de veiller à la sécurité et au bon fonctionnement du système bancaire dans sa globalité.

Et puis nous avons des services à l'économie. Certains qui sont très très connus du grand public, hein, comme le traitement du surendettement ou les dispositifs d'inclusion bancaire. D'autres sont plus connus des entrepreneurs en particulier, pardon, euh et cela concerne notamment la cotation, la médiation du crédit ou l'appui aux TPME. Et puis depuis 2016, nous sommes opérateur national de la stratégie d'éducation financière. Donc nous avons été nommés à ce titre euh par le gouvernement.

Alors EDUCFI, c'est quoi ? Si on peut passer à la slide suivante. Alors en fait, EDUCFI c'est l'éducation budgétaire, financière et économique. On va travailler sur cinq piliers. Donc on va s'adresser d'abord aux jeunes pour développer une éducation budgétaire et financière sur différents sujets. Alors je ne sais pas si vous avez déjà entendu parler des passeports EDUCFI que nos jeunes passent maintenant en 4ème. On va les sensibiliser sur des sujets lambda comme : le crédit n'est pas gratuit, qu'il est nécessaire d'équilibrer un budget, d'épargner.

Nous, notre métier côté EDUCFI, c'est nous départir des a priori, de savoir, de se dire que ce sont des choses connues. On a tout un pan de la population, et je vais venir ensuite sur le sujet entrepreneur, qui ne connaissent pas en fait un certain nombre de fondamentaux. Et le principe d'EDUCFI, c'est exactement justement d'éclairer ces populations pour mieux connaître les choses et pouvoir décider, mieux décider euh pour soi-même et pour le collectif.

Donc on a un deuxième pilier qui est de développer les compétences des personnes en situation de fragilité financière, on a parlé entre autres du surendettement des ménages. De soutenir les compétences budgétaires et financières donc de l'ensemble des publics. Alors je vais prendre pour exemple les ABC de l'économie, par exemple, qui sont des vidéos qui sont créées par nos collègues côté EDUCFI où on va simplement aborder des notions toutes simples comme les taux d'intérêt, l'inflation, le lien entre les deux, comment se financent les entreprises, comment se finance l'État. Et donc le but, c'est voilà, d'apporter cet éclairage au plus grand nombre.

Et puis le dernier pilier, donc ce qu'on a appelé chez nous... ce qu'on appelle, pardon, le pilier 5, c'est d'accompagner les entrepreneurs pour développer leurs compétences économiques et financières. Vous savez qu'on a un million de créations d'entreprises par an. Et sur ce million de créations d'entreprises, on a à peu près deux tiers de petites structures, des micro-entreprises qui parfois sont éloignées de ces notions fondamentales euh que sont celles qui constituent la gestion financière d'une entreprise.

Euh, donc si on peut passer à la slide suivante, voilà. Nous ne sommes pas seuls, hein, pour travailler sur ces sujets. Nous sommes opérateur national, mais on va en fait avoir deux comités qui sont composés des principaux intervenants sur ces sujets, euh sous évidemment le regard du ministère de l'Économie et le ministère de l'Éducation nationale également.

Voilà. Alors, j'en viens aux outils qui sont mis en place côté EDUCFI, et notamment le portail mesquestionsdentrepreneur.fr, ce qu'on appelle MQDE, euh qui euh pour moi est un des sites justement où on retrouve en fait le plus de points communs avec le site Entreprendre. Alors sur le site mesquestionsdentrepreneur.fr, vous allez retrouver une sélection en fait de ressources qui sont très utiles pour les chefs d'entreprise en fonction des étapes de vie de l'entreprise. Donc il y a aussi une expérience utilisateur sur ce sujet. Et puis on va... en fait c'est un portail de ressources que l'on a sélectionnées en fonction de leur fiabilité et puis de leur intérêt pour l'utilisateur. Et donc je vous ai mis simplement une petite copie d'écran, donc vous voyez le premier écran du site mesquestionsdentrepreneur.fr, et puis un décrochage.

C'est-à-dire que vous allez voir que dans ce site, on va recenser notamment des sources qui viennent de votre site entreprendre.service-public.fr. Donc nous, c'est un site qui renvoie, c'est un portail de ressources, et donc il va renvoyer vers des services d'accompagnement qui sont externes. Je pense à la Médiation des entreprises, je pense au CCSF, au CODEFI, des sujets que vous connaissez très bien pour les entreprises en difficulté.

Et puis des ressources en interne également, c'est vers nos propres services d'accompagnement aux entreprises que sont les services de cotation, les correspondants TPME. Alors correspondants TPME pour le... je fais un petit peu écho à ce que disait Édith tout à l'heure, en fait ce sont des correspondants qui sont dans chaque département et qui sont sollicités entre autres par la plateforme conseiller.entreprendre.service-public.fr, c'est-à-dire l'ex-plateforme Place des Entreprises. Et donc nos correspondants TPME répondent à un certain nombre de problématiques par rapport à ces sujets.

Donc nos services d'accompagnement : cotation, correspondants TPME, et puis la Médiation du crédit, hein, qui est un service rendu aux entreprises qui se retrouvent en difficulté par rapport à leur banque. C'est-à-dire qu'ils se voient soit refuser un financement, soit couper les vivres tout simplement. Et donc on a un service, il y a un accord-cadre pour ce faire, qui permet à la Banque de France de mettre l'ensemble des banquiers autour de la table pour tenter de trouver une solution quand on a ce type de problématique vis-à-vis d'une entreprise.

Et donc ce sont ces différents niveaux d'expertise qui ont justifié euh cette collaboration avec la DILA sur le sujet, entre autres, de la trésorerie des entreprises. Donc voilà, le but, de ce qu'on avait compris, c'est de créer en fait un contenu collaboratif et informatif. Euh et c'est bien là que nos démarches sont parallèles et complémentaires. Euh c'est vrai que côté entreprises, nous connaissons ce sujet au travers des différentes missions qui sont les nôtres. On parlait de cotation, on parle aussi de recensement des incidents de paiement, vous savez qu'on a ce type de fichier qui est hébergé chez nous. On centralise également tous les concours bancaires qui sont octroyés aux entreprises. Donc c'est des informations qui sont disponibles chez nous pour la sphère financière. On a également l'Observatoire du financement et l'Observatoire des délais de paiement.

Donc chacun en fait apporte ses spécificités, et nos services sont de plus en plus interconnectés. Alors je pense aux services côté Banque de France, mais également voilà ces relations avec la DGE et la DILA. Et c'est je pense, c'est un point de satisfaction. Donc c'est quelque chose qui pour nous est important. On partage aussi des valeurs qui sont l'accessibilité de nos ressources, la fiabilité, la neutralité, on insiste beaucoup là-dessus côté Banque de France, et puis également la gratuité des ressources qu'on va mettre en ligne.

Donc au-delà de transférer en fait, de pointer ou de flécher vers des ressources externes comme le site entreprendre.service-public.fr, notre site mesquestionsdentrepreneur va pointer vers d'autres opérateurs. Euh je pense à la Fédération bancaire française, je pense à l'ADIE, je pense à tous les accompagnateurs d'entrepreneurs qui ont également des ressources qui peuvent permettre à un chef d'entreprise de mieux... d'améliorer son niveau de connaissance, et donc de mieux affronter les difficultés quand il les rencontre.

Et puis côté EDUCFI, on va avoir donc un espace spécifique, vous voyez, qui est le dernier en bas à droite du premier écran. Alors c'est vrai que la slide peut-être un peu petite. Donc c'est l'espace "enseignant accompagnateur" où non seulement on va pointer vers des ressources extérieures, mais on va créer nos propres ressources. Et côté EDUCFI, on aime bien apprendre par le jeu. Donc on a créé un certain nombre de ressources qui sont disponibles tant pour les chefs d'entreprise, mais qui sont disponibles surtout pour les accompagnateurs d'entrepreneurs sur le terrain. Donc ça peut être BGE, Initiative France, France Active, les chambres des métiers, les chambres de commerce. Toutes les structures qui accompagnent les entreprises ont à disposition gratuitement ces ressources qui sont poussées et qui vont traiter, entre autres, de la trésorerie et de comment surmonter ces difficultés.

Donc sur la slide qui est juste après, voilà, vous découvrez un peu, ou connaissez peut-être le visuel du jeu "#AventureEntrepreneur". C'est une des ressources phares de la mission EDUCFI. L'idée encore une fois, c'est de nous adresser aux chefs d'entreprise qui sont les plus éloignés des notions fondamentales de la gestion financière d'une entreprise. Une entreprise qui dépose le bilan, c'est une entreprise qui est en cessation de paiements. Ça ne veut pas dire spécialement "j'ai plus de clients", c'est surtout "je n'ai plus d'argent". Donc euh mon actif disponible n'est plus suffisant pour rembourser mon passif exigible.

Au travers de ce jeu "Aventure Entrepreneur", eh bien on va aborder pardon, euh donc des notions fondamentales : ce qu'est un bilan, ce qu'est un compte de résultat, comment on fait le lien entre les deux. C'est ce qui permet à un chef d'entreprise, pour ceux qui sont les plus éloignés de ces sujets, de ne plus confondre chiffre d'affaires et rentabilité, de ne plus confondre chiffre d'affaires et trésorerie. Et là encore une fois, il faut se départir de nos a priori en se disant : "Mais ça ils le savent". Je peux vous dire que j'étais médiateur du crédit dans mes anciennes fonctions, on était confronté à ce genre de problématique tous les jours, hein. C'est cette confusion, je pense, entre chiffre d'affaires et trésorerie. Et vous savez qu'une société dont le chiffre d'affaires euh explose, c'est une société dont les besoins de trésorerie explosent, hein, ce qu'on appelle le BFR explose.

Donc au travers de ce jeu, on va aborder les notions puis on va leur donner surtout les clés de la banque. C'est-à-dire que ce... c'est un jeu hein, donc il y a un gagnant, et celui qui gagne le jeu c'est celui qui présente les meilleurs ratios financiers à son banquier à la fin du jeu. Donc c'est-à-dire qu'à la fin du jeu, il y a une fiche de pilotage, et puis on va aborder avec les chefs d'entreprise la notion de fonds propres, la notion de rentabilité, la notion d'autonomie financière, et leur donner en fait tous ces principes de base de manière la plus simple possible pour qu'ils puissent comprendre ce qui fait qu'un banquier dit oui ou non à une demande de financement d'entreprise. Donc on leur donne un petit peu les termes de référence et les clés de la banque.

Et puis on va travailler, comme vous le faites côté DILA/DGE, en collaboration. Alors on parlait tout à l'heure des Assises du rebond, on a travaillé également avec le Portail du rebond pour créer un certain nombre de vidéos, et donc si on peut passer à la suivante, voilà. On a différentes vidéos, la dernière qui a été créée c'est "Tribunal de commerce". Là l'idée c'est en 3 minutes de comprendre, donc 3 minutes c'est vraiment euh... c'est un texte format A4, hein, de comprendre là pour le coup, euh quelles sont les mesures de prévention et de traitement des difficultés des entreprises. Donc quelles sont les procédures amiables, quelles sont les procédures collectives, comment je fais la différence entre le mandat ad hoc, la conciliation, la sauvegarde, le redressement judiciaire et la liquidation judiciaire. Et on a 3 minutes pour expliquer les choses.

Et chaque vidéo chez nous est associée à un jeu interactif. Alors vous voyez un petit peu sur la partie gauche en bas de l'écran, c'est qu'à la fin en fait cette carte mentale qui est la dernière image de la vidéo, eh bien elle s'efface et puis on doit replacer chaque élément avec un feedback en fonction des éléments. Donc le but c'est aussi d'apprendre de la manière la plus simple possible sur des sujets qui à la base ne sont pas toujours très fun pour le chef d'entreprise.
Mais là il y a un enjeu, et c'est un enjeu que vous connaissez également côté DILA/DGE, c'est que on a aujourd'hui encore à peu près 90 % des entreprises qui déposent le bilan qui partent en liquidation judiciaire directe. C'est-à-dire que les procédures amiables n'ont pas du tout été abordées ou travaillées parce qu'elles sont méconnues et que souvent on agit trop tard. Donc ce côté communication et information sur ces différentes notions, eh bien elle peut arborer effectivement plusieurs formes : du texte mais aussi des vidéos, des quiz interactifs, voilà, donc sur ces différents sujets.

Euh et voilà, on parle des ateliers pédagogiques chez nous qui sont mis à disposition des accompagnateurs d'entrepreneurs, et on travaille énormément avec l'Éducation nationale également, avec la volonté que nos programmes soient très proches de ce qu'on trouve sur Éduscol pour pouvoir ben aborder ces notions toutes simples du compte de résultat, de ce qu'est la CAF, de ce que sont les principaux types de financement, de la relation banque-entreprise. Donc on va aborder également ces sujets, et les ateliers pédagogiques sont construits aussi avec des visuels qu'on va retrouver dans le jeu "Aventure Entrepreneur".

Donc voilà, je pense que ce sont des façons de travailler qui sont complémentaires euh et qui justifient qu'on puisse travailler ensemble. Donc on était ravis d'être sollicités sur ces différents sujets. Euh voilà, le but c'est de créer la synergie et de faciliter la vie des chefs d'entreprise, je pense qu'on a aussi cette volonté commune, euh voilà, un côté facilitateur. Voilà ce que je voulais vous montrer.

[Sonia Duarte, Cheffe de projet communication 360° à la DITP]
Merci beaucoup Monsieur Latour. Monsieur Versini, vous voulez peut-être conclure ?

[Paul Versini, Chargé de mission entrepreneuriat et développement des entreprises à la DGE]
Oui. D'abord, je peux témoigner que le jeu "Aventure Entrepreneur" qui nous a été présenté par Éric il y a quelques semaines est très instructif, en plus avec une très bonne introduction pour mieux comprendre les enjeux autour de l'analyse financière, surtout du point de vue d'un entrepreneur, mais ça aide aussi en tant qu'accompagnant.

Euh la conclusion qu'on avait prévue, c'était plus sur les actions à suivre. Alors on pourra présenter aussi peut-être le dossier final. Les actions qui nous restent, c'est quelques relectures finales, donc on a pris la décision de mettre en ligne, y compris des contenus à l'initiative de la DILA, des contenus synthétiques, des tableaux qui comparent les procédures mais qui n'ont pas encore été complètement relus par nos juristes. Donc on est en train de faire ces dernières relectures-là.

Euh mais l'idée plus globalement ce serait de déboucher sur une vraie stratégie d'information et d'orientation des entrepreneurs en difficulté. Parce que là, dans ce projet-là sur 2024, en gros on a créé ces contenus avec l'idée que quelqu'un qui arrive sur ce site, le site Entreprendre qui est bien référencé, qui commence à être connu, aura toutes les informations nécessaires. Mais il existe encore pas mal d'autres sites qui ont des contenus plus parcellaires ou sous d'autres angles, donc il va falloir réfléchir à l'interaction entre ces différents sites.

Et voilà, pour l'instant on a pris le lien notamment des institutions qui portent le CNASED, le Comité national d'accompagnement et de soutien aux entreprises en difficulté. Donc que ce soit la DGFiP ou par exemple la Mission restructuration des entreprises aussi qui porte des dispositifs concrets et qui sont au contact aussi du monde économique sur ce sujet. Et l'idée voilà c'est de trouver une continuité, une continuation à ce projet en maintenant ce collectif qu'on a formé et en débouchant sur une stratégie intégrée d'information voire d'orientation des entrepreneurs dans la même logique et en rebouclant sur le côté expérience usager et bonnes pratiques.

Un petit regret en quelque sorte, c'est que lors de la relecture finale on n'a pas eu le temps de mettre en place un panel usager. C'était lié au temps qu'on avait pour le projet. Euh donc les relectures ont été faites entre autres par des entrepreneurs assez particuliers que sont les cadres en fait des associations du rebond. On aimerait avoir un panel un peu plus large et donc c'est ça, c'est un sujet qu'on pourrait creuser avec la DITP sur le fait de créer un tel panel usager pour nous aider à améliorer tous les contenus.

[Sonia Duarte, Cheffe de projet communication 360° à la DITP]
Excellent. Ben écoutez, il me reste à vous remercier tous les trois pour ce panorama très complet et puis surtout ce retour d'expérience, ben voilà, sur une gestion de projet multi-acteurs et avec des acteurs de nature très différente, et tout ça au bénéfice des entrepreneurs, des chefs d'entreprise. Nous, on va vous donner rendez-vous donc très bientôt pour un prochain webinaire des Jeudis de l'expérience usager, toujours avec des témoignages, ben, de service public, toujours pour parler ensemble d'efficacité et de qualité de service. Un grand merci à tous et à très bientôt. Merci, au revoir. Merci.