Identifier les acteurs de la société civile pour coconstruire l’action publique

Contexte

Une cartographie d’acteurs est un outil de visualisation d’une communauté : elle permet un repérage simple, didactique et organisé d’un tissu d’acteurs qualifiés selon différents critères. Elle offre une grille de lecture opérationnelle d’une communauté d’acteurs actifs sur un champ d’expertise donné.

Dans le cadre d’une démarche d’ouverture de l’action publique et de création de coalitions d’acteurs, cartographier la société civile permet aux agents publics d’identifier des acteurs structurants et/ou fédérateurs dans leur champ d’action, de mieux comprendre les attentes de ces acteurs et de repérer des signaux faibles, afin d’engager des chantiers de collaboration.

Ce kit de présentation et d’accompagnement à la construction d’une cartographie s’adresse à tous les agents publics et à toutes les administrations engagées dans les plans d’action pour un gouvernement ouvert, ainsi qu’à ceux qui souhaitent initier de nouvelles formes de collaboration avec la société civile.

Objectifs

• Fournir une grille de lecture opérationnelle d’une communauté d’acteurs actifs sur votre champ d’expertise. 
• Repérer des acteurs influents ou de niche, leurs intérêts et leurs capacités à contribuer à l’ouverture de l’action publique. 
• Aider les agents publics à faire le premier pas pour un dialogue constructif, avec de nouveaux partenaires, en dépassant les habitudes, en ciblant des acteurs éloignés ou jusque-là inconnus.

Méthodologie

Chargée de l’animation et de la coordination de l’élaboration du plan d’action « Gouvernement Ouvert » de la France,  la DITP met à la disposition des agents publics ce kit pour cartographier le réseau d’acteurs susceptibles d’être sollicités sur une thématique particulière. Une condition préalable pour engager une démarche d’ouverture au sein de son administration et créer avec les citoyens une interaction qui dépasse le noyau dur des « interlocuteurs habituels ».

Ce kit comprend un guide pratique détaillant les différentes étapes de préparation de l'exercice, un pas-à-pas pour construire facilement votre cartographie, ainsi qu'une sélection d'outils conçus pour vous accompagner tout au long du processus.

Les étapes décrites dans le guide permettent aux agents publics de réaliser deux types de cartographies :

• Une cartographie avec les contacts des interlocuteurs (à vocation interne).
• Une projection graphique basée sur deux axes (capacité de mobilisation / habitude de collaboration avec les pouvoirs publics), pouvant être enrichie au fur et à mesure que de nouveaux interlocuteurs non identifiés manifestent leur souhait d'être répertoriés.