Ministères et opérateurs : adoptez l’approche comportementale pour optimiser vos politiques publiques !

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Si vous êtes prêt à aborder différemment  la conception de vos politiques publiques en intégrant les mécaniques de décision des individus et la manière dont  ils réagissent à ces politiques et les intègrent à leurs comportements, cet appel à manifestations d’intérêt est fait pour vous.  Il s’inscrit dans le cadre du fonds « Transition numérique de l’Etat et modernisation de l’action publique » du programme d’investissements d’avenir (PIA), piloté par le secrétariat général pour l'investissement (SGPI). 

Un accompagnement d’1 million d’euros pour faire ses premiers pas dans la prise en compte des sciences comportementales appliquées aux politiques publiques
Destiné aux opérateurs directs de services publics au niveau de l’État (ministère, opérateur national), ce premier appel à manifestation d’intérêt s’adresse aux acteurs publics désireux d’appliquer concrètement une approche comportementale à des problématiques de l’action publique.

La DITP, par l’intermédiaire du Programme d’Investissements d’Avenir, financera l’intégralité des prestations d’accompagnement d’experts nécessaires auprès de chacune des administrations (ou opérateurs) retenues pour bâtir le diagnostic, identifier les leviers d’action et évaluer les solutions mises en œuvre.

En contrepartie, les administrations lauréates devront s’investir dans toutes les étapes du projet. Cet engagement constitue une condition nécessaire de réussite de la démarche, dont l’objectif, à terme, est de permettre  de construire des expertises comportementales thématiques au sein de la sphère publique.

Au fait, pourquoi intégrer les sciences comportementales dans l’action publique?

Les sciences comportementales comptent parmi les leviers susceptibles de faire gagner l’action publique en efficacité et en légitimité. Fondée sur les enseignements de la psychologie et de l’économie comportementale,  cette démarche – pouvant notamment aboutir à des nudges - permet de mieux comprendre les mécanismes de décisions des usagers ou des agents, leurs attentes ou leurs pratiques tout en  préservant leur liberté de choix.

Utilisées, par exemple, pour guider les usagers dans leurs démarches administratives, les sciences comportementales peuvent ainsi encourager sans contraindre le recours au numérique. Plus largement, elles peuvent être utilisées pour faciliter les relations entre agents et usagers ou prévenir les comportements à risque.

La prise en compte des sciences comportementales dans la conception des politiques publiques témoigne d’une volonté d’ancrer l’action publique dans la connaissance du réel. Elle part de l’idée que la compréhension des mécaniques de décisions des individus et de la manière dont ils réagissent à ces politiques et les intègrent dans leurs comportements permet de rendre les politiques publiques plus pertinentes et plus efficaces.

L’approche comportementale : une voie d’avenir pour la conception des politiques publiques ?

Une des missions portées par le Ministère de l’Action et des Comptes Publics et la DITP consiste en la promotion des sciences comportementales au sein de la sphère publique. Différentes initiatives ont été conduites, ces dernières années, visant à asseoir la conception et la mise en œuvre des politiques publiques sur une connaissance plus fine des attentes et des pratiques de leurs parties prenantes, qu’il s’agisse des citoyens, des usagers ou encore des agents publics.

L’objectif est aujourd’hui de faire passer un cap à ce type d’approche avec une double ambition : développer la capacité des acteurs administratifs en matière d’expertise comportementales et mobiliser ces savoirs et expertises dans le cadre de projets concrets et structurants de l’action publique. Dans une volonté forte du Gouvernement de transformer l’action publique, l’approche comportementale se positionne donc comme vecteur innovant pour rendre l’administration française plus proche des besoins des usagers, plus efficace, plus efficiente et tournée vers l’avenir.

Quelques exemples pour mieux comprendre...

La ville de Chicago a réduit les accidents de la route dans un virage dangereux en créant des marquages au sol qui donnent l’illusion d’accélérer ce qui incite automatiquement l’automobiliste à ralentir.

En France, pour inciter au recours à la déclaration en ligne des revenus lors de la campagne 2014, la notice d’accompagnement de la déclaration papier a été entièrement repensée et des messages informatifs ont été testés par mails et SMS auprès de 2,5 million de contribuables. Cette expérimentation a augmenté de 10% le taux de télé-déclarants.

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